Xác định Chi phí lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư xây dựng
1. Căn cứ
– Nghị định số 40/2020/NĐ-CP: Điều 4. Chi phí lập, thẩm định chương trình, dự án đầu tư công
– Luật Đầu tư công 2019: Điều 15. Chi phí lập, thẩm định, theo dõi, kiểm tra, đánh giá, thanh tra kế hoạch, chương trình, dự án đầu tư công
2. Định hướng
Đối với dự án có cấu phần xây dựng, chi phí lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư (nếu có) thuộc Chi phí tư vấn đầu tư trong Tổng mức đầu tư xây dựng theo quy định tại Điểm b, Khoản 1, Điều 31 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
Việc xác định chi phí lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư đối với dự án nhóm A, B, C thực hiện theo quy định tại Điều 15 Luật Đầu tư công và Điều 4 Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06/04/2020 của Chính phủ hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư công.
Theo quy định tại khoản 1 Điều 10 Nghị định 10/2021/NĐ-CP: Chi phí lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng, chấp thuận chủ trương đầu tư (nếu có) thuộc Chi phí chuẩn bị dự án. Như vậy, chi phí lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư xây dựng phải được lập và duyệt trước khi chuẩn bị dự án…
3. Xác định
– Với dự án đầu tư xây dựng (dự án có cấu phần xây dựng) sử dụng vốn đầu tư công như nói trên Chi phí lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư thuộc Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng.
Ở thời điểm tôi viết bài này, Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng được xác định theo hướng dẫn tại Phụ lục VI Thông tư số 11/2021/TT-BXD:
Theo kinh nghiệm của tôi, bạn cần nghiên cứu kỹ Phụ lục VI Thông tư số 11/2021/TT-BXD nói trên, sau đó bắt đầu từ Bảng 6.2 Tổng hợp dự toán chi phí tư vấn: Nhập vào bảng tính và link công thức. Sau đó tham khảo các dự án khác hoặc các công việc những năm trước, dự kiến trước chi phí mục tiêu cần thiết sử dụng để Lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư. Từ đó tính các khoản chi phí trong bảng Tổng hợp dự toán sao cho đạt mục tiêu. Trước thường gọi là dự toán Man-months hay Tháng – người, tức là chi phí được lập xoay quanh đối tượng là các Chuyên gia làm công việc, thời gian cần làm, các trang thiết bị, họp hành, đi lại, chi phí khác, quản lý…
